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Description

En septembre 2015, les 193 États membres des Nations-Unies ont adopté 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) à atteindre d’ici à 2030. Ils se sont ainsi engagés à améliorer de manière significative les situations climatiques, environnementales, sociales et économiques aujourd’hui rencontrées à travers le monde. L’enjeu est de trouver collectivement, nationalement et internationalement, des solutions pour vivre bien, pour vivre mieux pour nous et pour les générations futures. Ce nouveau programme de développement durable intitulé aussi l'Agenda 2030 du développement durable est un plan d'action ambitieux mais incontournable pour développer la paix dans le monde, protéger la planète, enrayer la pauvreté, réduire les inégalités. C'est un ensemble d'objectifs pour les Peuples, la Planète, la Prospérité, la Paix et les Partenariats (les 5 "P") qui reprend les thèmes du développement durable : pauvreté, faim, santé et bien-être, éducation, égalité entre les sexes, eau, énergie, travail et croissance, industrie et innovation, inégalités, villes, consommation et production, changements climatiques, biodiversité aquatique et terrestre, paix et partenariats.

Ces ODD ont une portée universelle, revêtent une dimension transversale et ne sont pas dissociables les uns des autres. Ils doivent être appliqués par tous les pays sans exception. Les atteindre est un véritable défi. Afin d’être en capacité de le relever, il est important et nécessaire que l'ensemble des acteurs de la société se mobilisent : les États, les collectivités, le secteur privé, le monde de l'enseignement et de la recherche, les associations et bien entendu les citoyens.
Hommes, femmes, jeunes et moins jeunes, issus des pays du Nord comme des pays du Sud, nous sommes tous concernés et donc tous acteurs de ces ODD !

Ce parcours a pour ambition de vous informer, de vous sensibiliser, de vous donner envie de vous mobiliser autour de ces ODD ou, si vous l'êtes déjà, de vous encourager à vous impliquer, ou à aller plus loin dans vos engagements, dans vos réalisations, dans vos démarches.
Qu’allez-vous trouver dans ce cours ? Des clés pour vous aider à comprendre ces 17 ODD et la façon dont ils interagissent les uns avec les autres, mais aussi des outils pour vous aider à mieux les prendre en compte, des idées et des suggestions pour pouvoir agir concrètement, des initiatives et des expériences qui ont été lancées pour vous montrer que des personnes et des acteurs se sont déjà mobilisés autour de ces questions et ce qu’il est possible de faire.

Pour vous présenter tout cela, 33 experts nationaux et internationaux, du Nord comme du Sud, issus du monde académique comme du monde non-académique, ont été rassemblés. Il s’agit d’hommes et de femmes travaillant dans des disciplines et des institutions variées, tous spécialistes de la question qui ont mis les ODD au cœur de leur action.

Le cours est placé sous la responsabilité scientifique de Maria Snoussi, professeure à l’Université Mohammed V de Rabat, au Maroc, et Jean-Paul Moatti, Président-directeur général de l’IRD, et expert du groupe de scientifiques indépendants en charge de la rédaction, pour 2019, du rapport sur les progrès accomplis au niveau mondial dans la mise en œuvre des 17 ODD.

 

Deux niveaux de difficulté sont proposés selon les contenus de ce parcours : le niveau "Débutant" s'adresse aux apprenants de niveau Bac à Bac+3 (Licence), tandis que le niveau "Approfondi" est plutôt destiné aux apprenants de niveau Master et +.

Niveau

  • Bac
  • Bac+1
  • Bac+2
  • Bac+3
  • Bac+4
  • Bac+5

Langues

  • Français

État

  • Labellisé

Thèmes

  • Institutions, acteurs, sociétés et territoires

Licence Creative Commons

  • Pas de modification
  • Partage des conditions à l'identique
  • Paternité
  • Pas d'utilisation commerciale

Nature pédagogique

  • Animation
  • Parcours de formation
  • Cours

Types

  • Parcours thématique

Mots-clés

ODDobjectifs de développement durableagenda 2030société civile
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Stratégies et méthodes d’appropriation des ODD par les Etats : le cas de la France (2)

Laurence Monnoyer-Smith, Déléguée interministérielle et Commissaire générale au développement durable de la France

La mobilisation des acteurs français pour l'atteinte des ODDAlors en ce qui concerne la mobilisation de l'ensemble des acteurs qui constitue le troisième grand point de notre feuille de route, celle-ci s'est construite progressivement depuis 2015 ; où nous avons mobilisé différents secteurs de la société civile, qu'il s'agisse des ONG, qu'il s'agisse des entreprises, qu'il s'agisse des institutions, des élus, des collectivités territoriales, etc. Donc notre travail a été, ces dernières années, de constituer ce que l'on a appelé "une communauté des ODD" : nous invitons chaque acteur à prendre part auprès de ses membres, auprès des communautés auxquelles il appartient, pour se fixer lui aussi un horizon, une trajectoire de mise en œuvre des ODD, chacun en fonction des spécificités des domaines dans lesquels il travaille. Donc nous avons là aussi mis en place un certain nombre d'outils. Nous avons ouvert récemment un site web, qui est un site ressource dans lequel l'ensemble des acteurs peuvent trouver un minimum d'informations concernant la politique de l'État ; mais aussi, qui renvoie aux actions de l'ensemble de ces acteurs. Par exemple, le Comité 21 a joué un rôle important dans la prise de parole ou le rassemblement d'une prise de parole d'un certain nombre d'acteurs de la société civile, qui est versée aux points d'étape que nous avons déposés cette année au Forum politique de haut niveau. Mais d'une autre manière, le groupe des Directeurs du développement durable, lui aussi, a fait de la question de l'agenda 2030 un point essentiel de son action. En ce qui concerne les entreprises, Global Compact s'est particulièrement mobilisé lui aussi dans son Tour de France des ODD, pour faire de la vulgarisation et de la sensibilisation.

Donc chacun de ces acteurs, nous les rassemblons au cours d'ateliers participatifs, pour l'élaboration tant de la cartographie des ODD dans nos points d'étape que pour l'élaboration de la feuille de route. Ils nous permettent de discuter ce que les différentes directions générales des ministères qui sont concernés par les ODD mettent sur la table et proposent comme types d'actions et comme types d'objectifs à atteindre spécifiquement pour la France.

La mise en œuvre et le suivi

Bien évidemment, il ne saurait y avoir de feuille de route, d'objectifs, sans dispositif de redevabilité. Les Nations unies sont particulièrement attachées à cet état de fait, puisqu'ils souhaitent que les États puissent mesurer leurs progrès, au fur et à mesure que le temps passe, dans l'atteinte des différents objectifs. Pour ce faire, ils ont mis en place un dispositif qu'on appelle "les indicateurs" : donc un certain nombre de statistiques, de chiffres, en tout cas de mesures, qui sont proposées et qui sont discutées dans le cadre de la France, dans ce que l'on appelle le "Conseil national de l'information statistique", qui est une émanation de l'INSEE. Le Conseil national d'information statistique a organisé un petit groupe ad hoc qui a, au sein des indicateurs qui sont proposés par l'ONU, puisqu'il y en a un peu plus de 200, a proposé d'avoir son propre panier d'indicateurs. Nous avons souhaité qu'il ne soit pas trop pléthorique, mais qu'il permette de recouvrir l'ensemble des problématiques qui sont traitées, des sujets qui sont traités dans chacun des ODD. L'INSEE, en tout cas le CNIS, a donc retenu un panier de 98 indicateurs, qui seront peut-être d'ailleurs amenés à évoluer un petit peu dans le temps. Ces indicateurs ont été sélectionnés et choisis non pas en chambre, mais avec l'ensemble des parties prenantes : c'est-à-dire qu'ils ont choisi ceux qui leur paraissaient soit le plus proche, par exemple un indicateur de pauvreté, soit ceux qui étaient susceptibles de constituer ce qu'on appelle "un proxy" ou une approximation de ce que pourrait être un indicateur, parce que l'INSEE ne disposait pas ou nous ne disposions pas du chiffre précis qui était proposé, dans le cadre de l'ONU. Donc ces indicateurs sont maintenant à disposition, ils vont nous permettre de suivre l'ensemble de nos progrès.

Alors maintenant, nous avons aussi d'autres chantiers qui ont été mis sur la table par le Comité interministériel pour la coopération internationale et le développement ; pas seulement cette feuille de route, pas seulement ces indicateurs, mais également d'autres types d'indicateurs. Par exemple, un indicateur de performance budgétaire. Ça, c'est un objectif, en tout cas un dispositif qu'il va nous falloir mettre en place, ce qui n'est pas forcément aisé, mais de dire finalement : "Si l'État s'engage, quels types d'engagements budgétaires viennent suivre, soutenir les progrès potentiels de notre feuille de route" ? Donc ça, c'est un point important. Et puis d'indiquer également de faire des études d'impact de lois, à l'aune de l'atteinte des ODD.

Donc ces deux grandes demandes du CICID vont devoir être travaillées et étudiées plus particulièrement. Le dispositif de redevabilité repose également sur le Forum politique de haut niveau, qui se réunit chaque année. La France réalise des points d'étape dans lesquels elle revient sur ce qui constitue ce qu'on appelle "les ODD de rapportage" ; donc chaque fois, chaque année, vous avez un certain nombre d'ODD, qui sont examinés par l'ONU. Et cette année, ce sont en particulier les ODD environnementaux.

En 2019, nous avons un moment important, puisque tous les quatre ans, il y a une grande revue nationale et la France s'est proposé, en 2019, de présenter son grand point d'étape, sa propre revue nationale. Ce sera aussi l'occasion de présenter notre feuille de route 2020/2030 qui va constituer notre future stratégie nationale de développement durable ; et elle sera présentée par Emmanuel Macron, en marge de l'AGNU, qui constituera le segment "chef d'État" de ce Forum politique de haut niveau, qui se tiendra cette fois-ci, en septembre 2019.

Conclusion

Voilà, vous l'aurez compris, l'État s'est particulièrement mobilisé, notre gouvernement s'est particulièrement mobilisé, nous avons mis en place une gouvernance qui permet à chaque acteur de prendre toute sa part. Nous invitons chaque acteur à s'engager à co-construire cette feuille de route avec nous, mais également à s'engager dans sa propre communauté ; à expliciter lui-même comment il va atteindre les objectifs qui sont liés à son objet social par exemple. Nous invitons les entreprises à constituer des alliances, à faire leur rapport extra-financier, à l'aune des objectifs du développement durable. Nous invitons tous les responsables du développement durable au sein des entreprises, à réviser leur RSE, à l'aune des objectifs de développement durable. Nous avons devant nous un enjeu extrêmement important, qui est celui d'assurer cette transition écologique, sans oublier que les plus vulnérables sont aussi ceux qui souffrent le plus des dérèglements climatiques. Nous avons des enjeux d'égalité des genres, nous avons des enjeux d'éducation. Et l'ensemble de ces enjeux, également à porter à l'international, doivent nous permettre, dans une logique de multilatéralisme, d’œuvrer aussi pour la paix. On compte sur vous.

 

Contributeurs

Jean-Michel Severino

Jean-Paul Moatti

Nicolas Viovy

Philippe De Vreyer

Magali Reghezza-Zitt

Jean Merckaert

Tancrède Voituriez

Patrick Caron

Hubert De Milly

Sarah Marniesse

Anne-Sophie Stevance

Yacine Badiane Ndour

Philippe Solano

Jean-Luc Chotte

Françoise Rivière

Laurence Monnoyer-Smith

Céline Charveriat

Serge Michailof

Laura Brimont

Magda Elena Toma

Julie Chabaud

Amandine Crambes

Bettina Laville

Guy Aho Tete Benissan

Vaia Tuuhia

Joséphine Raynauld

Pierre Victoria

Philippe Portier

Pierre Ducret

Maïmouna Abdallahi Saleck

Laurie Ayouaz

Cynthia Fleury